斩断伸向农产品的“黑手”—广州海关查获两宗案值超5亿干果案


法制网记者蔡岩红

海关缉私警正在查看查获的龙眼干。蔡岩红摄

存放龙眼干的仓库。蔡岩红摄

广州海关缉私警正在清点查获的开心果。蔡岩红摄
龙眼干、腰果、开心果……如今,这些农副产品随着人们生活水平的提高,已进入寻常百姓家,消费需求日益扩大。然而,有一些人不仅嗅到了“商机”,而且还不择手段,通过绕越非设关地偷运、低报价格、利用边民互市“蚂蚁搬家”等非法手段走私获利。记者1月3日从广州海关获悉,该关破获两起农副产品走私大案,两案案值共高达5亿元。

境内外数据比对现疑点

龙眼,又称桂圆,带壳的龙眼可加工烘焙晒成龙眼干,因其具有滋补养生作用,在国内拥有巨大消费市场。泰国是目前世界上最大的龙眼及其产品出口国,其龙眼干绝大多数出口到中国大陆。
而近期,广州海关缉私局在对中泰两国龙眼干进出口数据进行分析比对时发现,国内以正常通关手续进口的龙眼干数量,与泰国出口的数量相差悬殊。那么多出来的龙眼干是如何进入中国市场的呢?带着疑问,办案人员一路深挖,果然,一个错综复杂的特大走私龙眼干进境网络浮出水面。
海关缉私办案人员在调查中发现,在泰国当地有几家中国人或华人设立的公司,为了争得客户,在与国内客商确定订货数量后,提供发货、国际运输、走私进境到国内运输直至送货上门的“一条龙”服务。为了获得非法利润,这几家公司通过“绕越非设关地”和“低报价格”等手法,将龙眼干走私进境。
“绕关走私”中,走私分子将境外公司与国内客户订购的龙眼干用集装箱运到中越边境,通过在广西、云南的走私通关团伙,伪报货物原产地、伪报贸易方式,假借边民互市贸易,将货物“化整为零”以“蚂蚁搬家”方式走私进口,然后再“化零为整”运往广东、福建、浙江等地多个干果市场销售。
由于泰国龙眼干一般按外形尺寸和饱满度区分为不同等级,如AA级、A级、B级……并存在一定价格差距,AA级最好,境外走私分子便利用在境外开设公司的便利,制作龙眼干销售合同、发票及原产地证,伪报规格,将品质高的龙眼干报成品质低的,从而低报价格进口,低报幅度达60%-70%。
2015年12月20日,广州海关缉私局展开抓捕行动,一举打掉以李某、郭某、邱某为首的3个走私进口龙眼干团伙,抓获走私犯罪嫌疑人21名,现场查扣涉嫌走私龙眼干500吨。经初步确认,案值达2.5亿元。

利用边民证行走私勾当

就在龙眼干案抓捕行动的前4天——2015年12月16日,另一起干果案的涉案当事人姜某在沈阳落网。这起干果案广州海关侦办了近一年,案值也高达2.5亿元。
事情还要从2014年12月17日说起。这天,广州海关缉私局接到群众举报,称有人在广州白云区某公司仓库卸载走私货物。接报后,缉私警迅速赶往该仓库,当场截获正在缷货的3台货车,车上载有涉嫌走私的开心果100多吨。
经询问货车司机得知,该批开心果是司机受人委托在广西百色与越南毗邻的某口岸装载。细心的缉私警在货车上还发现一批边民互市申报单等单证。
为进一步查证此事,办案缉私警驱车千里赶赴广西相关口岸调查,发现该批开心果是由当地某村的何某某及其儿子,用村民的边民证申报进口的。国家为鼓励我国边境地区积极发展与毗邻国家间的边境贸易,规定当地边民可通过互市贸易进口生活用品,每人每日价值在人民币8000元以下的,可免征进口关税和进口环节税。按规定,边民互市政策只能边民个人享受,不能转让流通。但何某却将村里几百人的边民证集中“管理”,并非法利用。
经办案人员进一步查证,发现上述查扣的三车走私开心果的货主是广东货商魏某。魏某供职于茂名某食品加工厂,该公司实际控制人为陈某、姜某。陈某同时在沈阳也开办一家干果加工厂。而负责这批开心果国内通关人员是陆氏姐妹。
随着案件走私脉络逐步显现,办案人员摸清整个走私链条的人员架构、分工。
国内货主陈某、姜某、魏某团伙通过香港三家贸易行向国外订货,货物由境外发货,经香港转船或直接运抵越南海防。随后,陈某团伙委托陆氏姐妹团伙指使何氏父子等边民,以边民互市形式将涉案货物分散走私入境。货物进境后,随即通过国内货运发往国内走私货主自有加工厂加工,或在国内直接销售。
2015年10月24日,广州海关缉私局下令展开抓捕行动,当天陈某、何某、魏某等犯罪嫌疑人悉数落网,现场扣押涉嫌走私干果106吨。12月16日,姜某最终也在沈阳被擒。
经统计,陈某走私团伙从2012年1月至2015年6月,走私包括核桃果、开心果、殻杏、榛子等10余类干果1685吨,案值约2.5亿元。
目前,上述两案仍在进一步侦办中。

编后:

农产品走私不仅扰乱了正常的经济秩序,造成不当竞争,而且也会给消费者食品安全带来隐患。为此,中国海关一直把打击农产品走私做为打私工作的重中之重,已连续两年开展打击农产品走私的“绿风”行动。仅2015年1月到11月,全国海关共查获各类农产品走私案件685起,案值280亿元。

稿件来源: 法制日报——法制网


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